人头税，是根据登记在册人头结合不同身份制定的赋税机制，是姜严华根据秦国特殊国情设定的，推出之初，姜严华就为之设定了推行年限。
在他看来，为了迅速充盈国库，没有比人头税更好的办法，但人头税又存在贫富不公之弊，最多实行十年，否则等百姓彻底算清这笔帐，必然心生不满，发生暴动、起义的危险很高。
姜严华正襟危坐，眉头微蹙，“我想设计成型再给你看的。”
中原国家有个优势，耕地丰足，即便如秦国这样土地沙化较重也能耕种，但国家生计过于依赖耕种也是弊病。
这种利弊双存体现在百姓自给自足对贸易依赖性低、普通百姓对土地依赖高但对土地所有率低、贵族富贾大肆购买\/圈占土地坐享财富、耕种靠天吃饭等许多方面。
根据人头税的规定，只要这个人超过十四岁就需要缴纳一份税银，哪怕他没有田可耕种也要交税，虽然交的少些，却也是必须计算在开支里的一份。
“人头税分摊到家庭里，家庭每年缴纳的赋税总价比从前的税额低，但却算不上真正意义上的公平，这点夫人是知道的。所以，我在推出人头税时就在想替代的办法。”
姜严华如实继续道：“秦国最大的税收来源应该是土地，而不是人。所以，我的设计是把人头和土地结合，出个新的税收制度，让富人多出税银，并借这个制度把富人隐藏不报的土地查出来，清楚的了解土地都掌握在哪些家族手里。”
仔细听着姜严华说的每一个字，白胜男发现他最后一句说的是家族，而不是某个人，如果猜得不错，他查清土地的目的还有削过强的世家大族，减轻豪族对朝政和经济的影响。
白胜男盯着他深不见底的眸子，嘴角微斜，“然后呢？”
捻着自己的东珠串子，视线落在白胜男腕上的那串，姜严华意味深长的笑了笑。
“夫人觉得然后是什么？”